Tema je za današnje prilike veoma aktuelna a Ja ću šetnjom kroz
istorijske periode izneti kako je to nekada izgledalo, te se nadam da će
privući pažnju tokom čitanja.
Prvi vidovi pomaganja siromašnom,
nemoćnom i bolesnom stanovništvu, porodicama bez hranitelja i ratnim
invalidima pominju se još u Mesopotamiji, Grčkoj i Rimu.
U staroj
Grčkoj je bio organizovan jedan vid osuguranja trgovaca od gubitaka i
neprilika na putovanjima. Javne vlasti u starim grčkim gradovima,
posebno Solunu, finansijski su pomagale ratne invalide i građane
nesposobne za rad, a brinuli su se o izdržavanju ratne siročadi do kraja
njihovog školovanja.
U Rimu su prve mere socijalne politike i
zbrinjavanja u korist siromašnih seljaka i robova uveli Tiberije i Grah,
posle mnogobrojnih socijalnih protesta siromašnih plebejaca, 133-123.
godine pre nove ere. Ove reforme sledili su Druzo, Sulpicije i Julije
Cezar. Sirotinji se besplatno delio hleb, žito i meso, suzbijano je
zelenaštvo, ograničavano je dužničko ropstvo, veleposednici su
obavezivani da zapošljavaju slobodnjake, nezaposleni slobodni građani su
zapošljavani na javnim radovima itd... Postojalo je i uplaćivanje
mesečne rate da bi porodica posle smrti oca dobila pomoć u novcu. U
četvrtom veku pre nove ere, Rimsko carstvo je finansijski podupiralo
pružanje lekarske pomoći građanima.
U srednjem veku ulogu
socijalnog zbrinjavanja preuzima crkva kao vid hrišćanskog milosrđa.
Takođe su bili razvijeni vidovi pomaganja od strane opština i
korporacija. U Hamburgu još 1270. g doneti su propisi kojima je
ustanovljena obaveza majstora da pomogne bolesnim radnicima. U Švedskoj i
Finskoj 1571. g, doneti su dekreti o obavezi opština da se staraju o
bolesnima i organizuju domove za bolesne. Engleska je za vreme kraljice
Elizabete 1601. g. usvojila zakon o pomoći siromašnima, kojim je uvedena
dužnost opštine da se stara o nezbrinutim i invalidnim osobama...
Prelomni trenutak za nastanak socijalnog prava bilo je uvođenje
obaveznog socijalnog osiguranja 1883. godine u Nemačkoj. Te godine
kancelar Bizmark uvodi obavezno osiguranje za slučaj bolesti, zatim
1884. od nesreće na radu i 1889. godine od nesposobnosti za rad i
starosti. Bizmarkov model postaće opšti recept za uvođenje sličnog
osiguranja u svetu, a na njemu počiva i naše socijalno osiguranje.
U Srbiji se prve odredbe iz socijalne oblasti javaljaju još u srednjem
veku. U Krmčiji Svetog Save, postojale su odredbe o zaštiti siromašnih i
bolesnih, o pomaganju udovica, poštovanju i zaštiti starih, kazne za
ruganje osobama sa telesnim manama. Krmčija je počivala na hrišćanskoj
socijalnoj pravdi, prema kojoj su svi građani, i siromašni i bogati,
smatrani jedankima i nije bilo dopušteno da jedni ugnjetavaju druge.
Dušanov zakonik potvrdio je važenje Krmčije, a i sam je sadržao odredbe
o socijalnoj sigurnosti, o zdravstvenim i sanitarnim propisima,
suzbijanju nadrilekarstva itd... U narodu isto je postojao vid pomaganja
siromašnim. Na selima je postojao "seoski koš", u koji su posle žetve
svi, prema mogućnostima, odvajali žito namenjeno da se siromašni
prehrane u toku zime i proleća ili kada podbaci letina. O tome ko je
siromašan i ima pravo da koristi žito odlučivao je seoski kmet u
dogovoru sa viđenijim domaćinima.
Prvi moderni srpski vladar, knez
Miloš Obrenović, vodio je brigu o siromašnima. Pominje se da je 1837. g.
tražio da porez siromahu težak ne bude, te je oslobodio neposrednog
poreza one koji ima sitnu decu, a nemaju zemlje, pa moraju nadničarenjem
da izdržavaju porodicu.
******
Tema je jako obimna i moglo
bi se još dosta toga reći. Ima tu još podataka i godina, ali nisam hteo
da mnoštvom cifara i pokazatelja učinim tekst težim za čitanje i
razumevanje.
Verovatno, prva pomisao dok čitate naslov teksta, koji sledi,
svakako je osvrt na rad robova i siromašnih seljaka toga doba. Upravo o
tome napisaću neku reč, te se nadam će privući pažnju tokom čitanja.
Rad robova u tom dobu bio je agrarno orijentisan. Rob je bio potpuno
nezaštićen i prepušten gospodarevoj samovolji. Za zemljoposednike je rob
bio deo poseda, tj. inventar imanja. Na taj način vlasnici su
prisvajali čovekovu radnu snagu ali i kupovali radnog čoveka.
Radno vreme robova bilo je stvarno samo ograničeno vremenom mirovanja,
samo u cilju obnavljanja radne snage. Morali su obavljati i kućne
poslove naročito u kišno doba, jer smatralo se da kada posao na imanju
miruje, nastaju troškovi za izdržavanje robova. Sve važne poljoprivredne
naprave trebalo je napraviti u dvostrukoj količini, i time bi se
sprečilo da usled gubitka pojedinih naprava dođe do prekida rada.
Rukovodili su se tezom: "Čovek naime mnogo više gubi time što robovi ne
mogu raditi, nego što bi platio za nabavku tih predmeta"... Ovim se
potvrđuje da je robovski rad smatran najvažnijim faktorom u stvaranju
vrednosti u poljoprivredi.
Leti se radilo od izlaska do zalaska
sunca, dakle 15 sati, u zimskim uslovima, kad se spusti mrak , radi se u
kući pri postavljenom osvetljenju. Kad su noći duge, danu treba još
nešto dodati, jer mnogo toga pod tim svetlom se može obaviti. Čak i
praznični dani, koji su u principu važili kao slobodno vreme, korišćeni
su za određene poslove, čiji karakter nije bio suprostavljen odredbama
religije.
Posebno teškim
smatrao se rad pastira, čiji je život u lirici i na slikovitim prikazima
često idilično ulepšavan. Pastiri su leti s velikim stadima goveda i
ovaca kretali u planinske regije Apenina i mesecima živeli na otvorenom.
Ne samo da su morali slediti stoku u teško pristupačne predele i
pripremiti se sa onim najneophodnijim za život daleko od svake
civilizacije, nego su morali biti u stanju i braniti stada od divljih
zveri i razbojnika. Teškoće takvog posla mogli su podneti samo ljudi
velike fizičke izdržljivosti. Kod pastira teško da je bilo moguće
govoriti o bilo kakvom radnom vremenu, jer za njih nije postojala podela
između vremena rada i spavanja. Njihov život zavisio je o stadima i
njihovom kretanju po brdovitim predelima Italije.
**** Ovim bih
završio ovaj kratki osvrt na rad i uslove rada koji su vladali u neko
staro doba. Nisam hteo da iznosim primere ophođenja prema robovima i
siromašnim radnicima, jer nisu ni malo prijatni za čitanje, a mogu
zamisliti kako su se ti ljudi tada osećali.
Sa 3. dinastijom Starog carstva, počelo je "Doba piramida". Gradnja
velikih piramida bila je izuzetan i gotovo nezamisliv poduhvat većeg
broja ljudi ili gotovo čak celog egipatskog stanovništva.
Fascinantno je da je prva verzija grobnice kralja Djosera-pravougaona
uzvisina iznad 28 m dubokog i 7 m širokog iskopa s prostorijom za zemlju
"odjednom" podignuta ka masivna kamena gradnja od 63 m dužine i 8 m
visine bočnih stena. Vrhovni graditelj
Imhotep, upravljao je od 3-5 h ljudi, neprestano zaposlenih na gradnji.
Međutim trebao se rešiti jedan problem: Morala je biti planina koja se
neće srušiti. Bili su svesni da se upuštaju u nešto nepoznato ali i
verujući u veličanstvenost vlastitog otkrića. To otkriće nije bilo ništa
drugo nego Imhotepovi kosi zidovi.
Za podizanje Keopsove piramide trebalo je obraditi i to vrlo brižljivo
oko 700.000 vapnenačkih kamena, pa oko milion kubnih metara za kose
zidove i još 200.000 kubnih metara najfinije izglačanih blokova. U tom
kontekstu nameće se koliki je broj radnika učestvovao u gradnji
piramida. Jedini broj koji nam je iz antike sačuvan potiče od Herodota
koji govori o 100.000 radnika pri podizanju Keopsove piramide.
Smatra se da je u razdoblju od 100 godina neprekidno na gradnji piramida
bilo zaposleno oko 70.000 ljudi. Razumljivo je da je stvarno masovno,
korišćenje radnika uvek trajalo 3 meseca godišnje, za vreme sezone
poplava, jer je u to doba postojao veliki višak radne snage, zato što je
celokupna obradiva površina bila pod vodom, pa se egipatsko
stanovništvo nije moglo baviti zemljoradnjom, svojim osnovnim
zanimanjem.
Na samom kraju... Gubitkom prihoda, gubila se i moć
Starog carstva. Taj proces započeo je nakon neuspeha velikog programa
gradnje piramida, jer je po svemu sudeći pri gradnji Keopsove i
Kefrenove piramide država precenila vlastite mogućnosti. Poslednja
velika gradnja te vrste, Mikerinosova piramida znatno je manja od prve
dve, a kasnije građevine iz razdoblja 5. i 6. dinastije vrlo su male i
jedva da se i mogu upoređivati s onim starijim...